Капитальный ремонт мкд


ЖК РФ Статья 166. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме / КонсультантПлюс

1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 434-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.07.2020 в ч. 2 ст. 166 вносятся изменения (ФЗ от 27.12.2018 N 522-ФЗ).

2. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 417-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

5. Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 498-ФЗ)

Открыть полный текст документа

www.consultant.ru

Порядок проведения капитального ремонта

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Выводы

  1. Капремонт – это отдельный вид деятельности по обслуживанию МКД, который финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта дома.
  2. Фонд капремонта МКД формируется одним из способов, выбранных собственниками: накопление средств на спецсчёте МКД или на счёте регионального оператора капремонта.
  3. Виды работ, которые проводятся в рамках капремонта определяет жилищный кодекс РФ и ряд законодательных актов.
  4. Качество работ в ходе капитального ремонта контролирует региональный фонд капремонта или управляющая компания, в зависимости от выбранного способа накопления средств на капремонт.

roskvartal.ru

Работы входящие в капитальный ремонт многоквартирного дома

Главная / Квартира

Сегодня российские граждане всё активнее интересуются вопросом, какие же именно работы включаются в понятие “капитальный ремонт”.

Данная тенденция с возрастанием интереса к капремонту домов (и, соответственно, к составляющему капремонт перечню работ) сегодня вполне предсказуема, ведь по новым, введенным в 2014 году в действие, поправкам законодателя все правообладатели жилья в многоквартирных домах должны на регулярной основе платить финансовые взносы на капремонт.

Введение обязательных платежей в фонды капремонта вызвало довольно заметный общественный резонанс, и, конечно, большинство граждан уже обратило внимание на новую строку расходов в коммунальных платежах. Но еще далеко не все жильцы многоквартирных домов разобрались, что это за работы по домовому капремонту, и почему именно они должны их оплачивать.

Одним из способов сохранения (и восстановления) жилищного фонда выступает своевременный, качественный капитальный ремонт эксплуатируемых жилых строений, для проведения которого требуется немалый объем финансирования.

Сразу отметим, что правообладатели жилья, вносящие взносы за капремонт, не являются единственным финансовым источником для проведения капитальных ремонтных работ в многоквартирных домах. В законодательстве прописаны целые финансовые механизмы участия и самих правообладателей квартир, и государственных органов различных уровней. Тем не менее, первоочередная обязанность финансировать ремонт собственного дома, разумеется, лежит на правообладателях жилья.

В то же время к обязательным взносам правообладателей квартир, аккумулируемым на капремонт, добавляется и финансовая помощь государства либо региональных госструктур, носящая вспомогательный характер.

Другая ситуация складывается, когда в многоквартирном доме есть неприватизированное жильё, то есть часть квартир принадлежит государству либо муниципалитету. В названном случае власти муниципалитета (государства) несут расходы на финансирование будущего капремонта пропорционально собственной доле, как если бы они выступали обычными собственниками жилья.

Платежи правообладателей жилья, обязанных вносить взносы, должны быть ежемесячными, а их точные размеры регламентируются каждым российским регионом в отдельности.

Чтобы узнать актуальные сведения о размерах, условиях оплаты взносов в региональный фонд капремонта, можно зайти на сайт, официально посвященный вопросам капитальных ремонтных работ в соответствующем субъекте РФ. Там же возможно ознакомиться и с актуальными законодательными актами, регламентирующими права, обязательства собственников жилья в многоквартирных домах в рассматриваемой сфере.

Перечень работ, включаемых в капремонт

За счет ежемесячных финансовых накоплений, аккумулируемых от взносов жильцов многоквартирных домов, можно выполнить достаточно внушительный перечень ремонтно-восстановительных и монтажных работ, считающихся капитальным ремонтом.

Как указано в законодательстве, капремонт дома предполагает выполнение регламентируемых законодателем работ по устранению разноплановых неисправностей и изношенных элементов конструкций в доме, отнесенных к общедомовому имуществу, включая разные работы по восстановлению, смене конструкций и систем дома для улучшения эксплуатационных свойств общего имущества правообладателей жилья в многоквартирном доме.

Одним из базовых направлений при проведении капитального домового ремонта выступает ремонт стен и фасадов, позволяющий:

  • отремонтировать, утеплить домовые фасады и цоколи;
  • отремонтировать и, при необходимости, остеклить балконы и лоджии;
  • поменять оконные и балконные заполнения на более шумоизоляционные варианты;
  • сменить либо отремонтировать водосток;
  • отремонтировать домовые пожарные лестницы;
  • поменять либо отремонтировать покрытие домовой кровли;
  • обустроить козырьки над лоджиями, балконами, входами в подъезды, подвальные помещения;
  • выполнить ремонт отмостки;
  • отремонтировать наружные стены общедомовых лифтовых шахт.

Следующее важно направление в сфере капремонтных работ – восстановление надлежащего состояния подвалов и фундамента многоквартирного дома. Для указанных целей могут проводиться следующие работы, финансированные, в том числе, и из императивных регулярных взносов правообладателей квартир:

  • ремонт домового фундамента;
  • антисептирование конструктивных элементов многоквартирной постройки;
  • ремонт входов в подвальные домовые помещения;
  • герметизация мест, где есть пересечение инженерных систем с элементом фундамента и т. п.

Помимо перечисленных работ, из фондов капремонта могут финансироваться ремонтные работы, связанные с восстановлением надлежащего состояния чердаков и кровли, а именно:

  • смена, ремонт чердачных помещений и кровли, их противопожарная обработка;
  • обработка антисептиками деревянных конструкций;
  • ремонт либо замена поддонов;
  • нормализация, восстановление температурного и (или) влажностного режима;
  • герметизация, ремонтные работы для починки воздуховодов, газоходов и иных подобных систем;
  • смена, ремонт парапетных решеток;
  • работы по смене, ремонту элементов внутреннего водостока и т. п.

При капитальных ремонтных работах также может выполняться реставрация лестничных конструкций с заменой ступенек, ограждений домовых лестничных площадок и иные работы.

Довольно значительная часть ремонтных работ, выполняемых при домовом капремонте, связана с восстановлением состояния и улучшением входных площадок и дверных наполнений. В рассматриваемую категорию работ, финансируемых из фондов капремонта, включаются следующие мероприятия:

  • смена, ремонт подъездного освещения;
  • замена, ремонт подъездных входных дверей;
  • работы по смене, ремонту дверей в мусорокамерах;
  • укрепление, восстановление, частичная смена лестничных ступеней, ремонт входной площадки и т. п.

Капитальный ремонт включает и замену, восстановление, улучшение внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах. За счет финансов капремонта можно:

1. Отремонтировать центральное отопление:

  • сменить и отремонтировать стояки, домовые трубопроводы, подводки к системам общедомового отопления;
  • установить запорную арматуру;
  • монтировать отопительные приборы с пристроенными и встроенными терморегуляторами с автоматическими механизмами;
  • сменить либо отремонтировать тепловые завесы;
  • реконструировать системы панельного управления;
  • наладить функционирование систем отопления;
  • монтировать автоматические балансировочные клапаны на отопительных конструкциях и т. д.

2. Отремонтировать, усовершенствовать вентиляционные системы дома:

  • поменять вентиляционные решетки;
  • прочистить системы вентиляции и т. д.;

3. Обеспечить организацию горячей и холодной водоснабжающих систем:

  • поменять и отремонтировать трубопроводы, если они принадлежат к общедомовым системам;
  • монтировать запорную арматуру;
  • сменить разводку труб;
  • монтировать счетчики и т. д.

4. Произвести ремонтные работы домовых систем канализации и водоотвода.

5. Отремонтировать иные системы в доме (внутридомовое газоснабжение, электрооборудование, противопожарные системы).

В капитальный ремонт могут также включаться работы по восстановлению функций и улучшению мусоропроводов, лифтов, включая обеспечение доступности общедомовых лифтов для инвалидов, а также внутренняя домовая отделка (когда был нарушен внешний вид отделки из-за выполнения ремонтных работ по дому) и благоустройство двора.

Таким образом, в капремонт включается довольно обширный перечень ремонтных работ, касающихся благоустройства общедомового жилого пространства. Благодаря накоплениям в фонде финансовых взносов российских граждан на капитальный ремонт со временем предполагается значительно улучшить жилищный фонд в большинстве российских регионов.

Соответственно, оплата взносов, воспринимаемая многими россиянами как очередные “поборы” коммунальных хозяйств, имеет и свои положительные стороны. К тому же у граждан в рассматриваемой ситуации нет выбора: оплачивать обязательные взносы на капремонт – обязанность всех правообладателей квартир в многоквартирном доме.Законодателем предусмотрено лишь 2 исключения:

  1. Если жильё, в частности, дом признается аварийным и подлежит сносу;
  2. Если земля под домом требуется для муниципальных нужд.

infonedvizhimost.com

Правила и порядок проведения капитального ремонта жилых домов

Notice: Undefined variable: cause_id in /home/a/acolch24/zhilishhnyj-vopros.ru/public_html/wp-content/plugins/art-get-author-data/art_get_author_data.php on line 64

Любое строение имеет свою длительность эксплуатации. Наличие мероприятий по поддержанию состояния здания в удовлетворительном виде любого характера – текущего или капитального, отражается на главных характеристиках помещений.

И если текущий ремонт это действие, предупреждающее серьёзные разрушения, то капремонт это совокупность мероприятий, которые направлены на замену, а также восстановление и модернизацию конструктивов МЖД и коммуникационных элементов, в связи с их физической изношенностью.

Порядок проведения капитального ремонта определён ФЗ№ 271 и его целью является благоустройство строения без внесения любых изменений в строительные параметры объекта.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам в онлайн консультант. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

Правила осуществления капремонта в МКД

Обновление многоэтажного дома капитального характера, которое предусмотрено согласно  статье 167 Жилищного кодекса выполняется специализированными организациями, закреплёнными за жилой недвижимостью.

Масштабы проведения капиталки конструктивов и коммуникаций разняться в зависимости от рабочего состояния многоквартирного дома и потребностей существующих у живущих в нём граждан.

Длительная эксплуатация конструкций изнашивает их, и, как результат – разрушение определённых частей здания. Во избежание возникновения необратимых процессов здание требуется капитально ремонтировать. Также основой для проведения КР является соответствие сооружения, предназначенного для проживания, всем санитарным нормам и техническим правилам, закреплённым в законе.

Капитальные замены в квартирах частично могут осуществляться самими владельцами квартир. Выполняется это для обеспечения комфорта и безопасности своего жилища и перечень действий хозяин квартиры принимает по своему усмотрению. Такое правило не распространяется на владельцев муниципального жилищного фонда.

Поскольку действия дорогостоящие, то вовремя выполненные текущие мероприятия, помогут избежать трудоёмкого процесса капремонта с большим вложением средств. При этом важно знать, что собственники жилища производят мероприятия за счёт собственных средств, в наниматели госфонда обеспечиваются за счёт средств общего фонда КР.

Следует отличать реконструкционные меры от капремонта. Установка новых перегородок или смещения дверных проёмов приравнивается к реконструкционным действиям, на которые требуется получение спецразрешения в профильных ведомствах.

Если внутриквартирные решения владелец может осуществлять по своему усмотрению, но при наличии разрешений, то какие мероприятия внести в список на капитальные меры общего имущества МКД, решается на собрании жителей. Также поводом для внесения работ в перечень капремонта может быть определение спецкомиссии, а периодичность и объёмы заданий назначаются компетентными инспекторами регионального фонда КР. При этом необходимость проведения восстановления жилых зданий регламентируется ЖК. Так, на основании этого закона выполнять его необходимо при таком износе строения:

  1. Каменного здания процент изношенности должен находиться в пределах от 30 до 70%.
  2. Деревянного строения – не более 65%.

Порядок реализации капитального ремонта

На основании глава 18 ЖК РФ, закреплено, что возмещение трат на действия, связанные с капитальным ремонтом в МЖД осуществляется за средства регионального направления или местного бюджета. Однако также внедрена их оплата жильцами для наполнения фонда КР определённого ЖД.

Для инициирования проведения капремонта следует получить распорядительный документ от компании, которая несёт ответственность за содержание этого дома и проведение в нём эксплуатации оборудования. Основанием для возникновения такого документа может быть:

  • завершение даты эксплуатационного предела отдельных конструктивов строения;
  • требование жителей, основанное на неисправности какого-либо элемента здания.

Следует знать, что сроки выполнения капремонта каждого индивидуального конструктива или оборудования устанавливаются обособленно в зависимости от материала.

Нормативами закреплены минимальные временные отрезки безопасной эксплуатации каждого несущего элемента. И действия должны быть произведены не позднее, чем эксплуатационная способность этого конструктива перестанет исполнять свои основные функционалы, призванные обеспечивать комфортное нахождение людей в жилище на фоне безопасности.

Если обоснованное требование населения, обратившегося с вопросом назначения действий капитального характера, не удовлетворено предусмотренным способом, то следует инициировать судебное разбирательство с постановлением обязать проведение указанного регламента.

Согласно СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные, первичный КР в полном объёме, необходимо проводить не позднее тридцатилетнего срока последующего за введением ЖД в эксплуатацию, выборочный – по исходу двадцати лет. Срок службы всех элементов МЖД зависит от материалов, использованных при строительстве, нормативные показатели следующие:

  1. Для фундаментных и стеновых материалов – от 30 до 90 лет.
  2. Балконных элементов, лестничных маршей, крылец, веранд – от 30 до 80 лет.
  3. Элементов кровли, дверных и оконных проёмов – до 30 лет. При этом деревянные составляющие кровли установлены с запасом прочности до 80 лет.
  4. Внутренняя отделка помещений, при соответствующем производстве текущего ремонта может прослужить до 30 лет.

Каждый МЖД с момента его ввода в эксплуатацию паспортизирован. Техпаспорт, который содержит первоначальные сведения об отстроенном здании, оснащён специальными графами, в которых отображается периоды проведения всех ремонтов, состояние домовых конструктивов и всех элементов.

За проведением осмотров закреплены коммунальные конторы. Согласно их зоны ответственности, осуществление осмотров должно происходить дважды в году.

Визуальные характеристики вносятся в паспорт, по этим сведениям происходит анализ состояния дома и необходимость выполнения капитального ремонта. Прохождение осмотров регламентировано правилами. Для реализации полного цикла работ, регламент осуществления обследования состояния дома прописан в статье 55 Градостроительного норматива и Постановлением Правительства №170.

Определение важности выполнения работ входит в непосредственные обязанности профильной комиссии. Специалисты приглашённых ведомств, изучив данные проведенных осмотров, составляют акт с рекомендациями о необходимости инициирования обновлений. В большинстве случаев здание осматривают с выходом на место.

При получении рекомендаций к осуществлению КР окончательное решение принимается на общем сходе собственников жилищ, инициатором которого выступает коммунальная контора, получившая заключительный документ. Жильцы должны определить необходимость выполнения капиталки, объёмы выполнения, продолжительность реализации рекомендаций и порядок финансирования.

Полученное решение общего схода документально оформляется в установленном порядке и жилконтора может нанимать подрядную организацию. Жильцы вправе отказаться от выполнения деяний, если предоставленная смета указанного ремонта или материалов не обоснована и, по мнению жителей, завышена.

Однако, если это касается капремонта небезопасных аварийных коммуникаций или оборудования лифтового хозяйства, то выполнение лучше не затягивать. Можно подключить к действиям по выбору строителей и приобретению материалов инициативную группу жильцов, возможно, тем самым уменьшить общую стоимость капремонта.

Кто принимает выполненные работы КР

Все произведенные мероприятия подлежат обязательной приёмке. Порядок осуществления приёмки работ следующий:

  • за неделю до предположительного окончания действия, подрядчик оповещает об этом заказывающую сторону.
    • Если заказчик региональный оператор – именно он создаёт приёмочную комиссию и сам ответственный за составление акта строительного контроля объекта.
    • В случае заказа со стороны собственника помещения – ответственность за приглашение приёмочной комиссии лежит на нём.
  • на месте проводится исследование выполненных работ. В случае обнаружения брака, происходит его ликвидация за счёт виновной стороны;
  • одновременно с приёмным актом оформляется гарантия выполненных работ. Гарантийный срок, который начинает свой отсчёт со дня принятия объекта – пять лет. При наступлении гарантийной ситуации следует обратиться к региональному оператору или непосредственно к подрядному исполнителю. При этом все поломки устраняются за счёт подрядчика в сроки, которые лучше закрепить при составлении гарантии.

Все документы, которые сопровождают исполнение мероприятий, должны быть оформлены в соответствии с существующим законодательством и отвечать требованиям делопроизводства.

Важность правильно составленных бумаг заключается в том, что в случае восстановления своих прав в судебном порядке недооформленный документ или акт, составленный не по правилам, может быть причиной для не рассмотрения иска потерпевшей стороны.

Не нашли ответ на свой вопрос? Напишите его нам и мы БЕСПЛАТНО проконсультируем Вас.

zhilishhnyj-vopros.ru

Что входит в капитальный ремонт жилого многоквартирного дома?

В последние годы перед государственными органами, управляющими организациями и собственниками жилья остро стоят вопросы, связанные с содержанием объектов жилой недвижимости и осуществления капитального ремонта.

Значимость проблемы обусловлена увеличением финансовой нагрузки граждан по содержанию общедомового имущества и значительным износом жилищного фонда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Капитальный ремонт здания — что это такое?

Понятие капремонта раскрыто в ГК РФ. Это работы по замене (восстановлению):

  • Строительных конструкций (кроме несущих) и их составляющих;
  • Инженерно-технических коммуникаций;
  • Частей несущих строительных конструкций.

При капитальном ремонте устраняются неисправности изношенных частей общедомового имущества путем восстановительного ремонта, осуществляется их замена на аналогичные либо с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Если позволяют технические возможности, то осуществляется модернизация жилого дома с учетом современных требований в сфере эффективного использования различных видов ресурсов (оснащение счетчиками теплоэнергии, электричества, воды, газа) и улучшения степени комфортности проживания.

Исходя из объема выполняемых работ, выделяют:

  1. Комплексный ремонт, осуществляемый с целью восстановления всех поврежденных частей общедомового имущества. После завершения такого ремонта техническое состояние здания должно полностью соответствовать всем строительным нормам и эксплуатационным требованиям.
  2. Выборочный капремонт предполагает замену или ремонт отдельных составляющих здания, определенных элементов инженерных коммуникаций.

Выборочные ремонтные работы выполняются тогда, когда проведение комплексного ремонта невозможно или сопряжено со значительными трудностями.

Это могут быть ситуации, когда:

  • Значительные повреждения одних конструкций угрожают сохранности остальных частей зданий;
  • Отсутствует экономическая целесообразность проведения комплексного ремонта здания или существуют особенности его финансирования;
  • Может потребоваться ограничение или временное прекращение эксплуатации дома.

Также помимо планового капитального ремонта выделяют неплановый (аварийный), который проводится для восстановления ущерба, причиненного строительным конструкциям дома в результате каких-либо чрезвычайных ситуаций.

Капремонт в аварийных домах разрешается проводить только в случаях, когда существует угроза безопасности для проживающих в них до запланированного срока сноса граждан.

Если вы хотите узнать, куда жаловаться на управляющую компанию, советуем вам прочитать статью.

к содержанию ↑

Текущий и капитальный ремонт дома: в чем отличия?

Принципиально важно отличать капитальный ремонт от текущих ремонтных работ, так как от правильной квалификации проводимых работ напрямую зависят права и обязанности сторон и других участников отношений в жилищной сфере.

Например, в договорах предоставления в возмездное пользование недвижимости (аренда, наем) текущий ремонт является обязанностью арендатора, а капитальный – арендодателя. К тому же финансирование этих видов ремонта производится из разных источников.

Особенности каждого вида ремонта основываются на различии целей, периодичности и объемов ремонтных работ.

Текущий (предупредительный) ремонт – это мероприятия, систематически проводимые с целью предупреждения преждевременного износа конструкций, отделки, коммуникаций здания и работы по устранению малозначительных повреждений и поломок.

Примерный комплекс мер, реализуемых в рамках текущего ремонта, содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда (МДК 2-04.2004), утвержденном Федеральным агентством по строительству и ЖКХ (в настоящее время – Минстрой).

Текущий ремонт имеет планово-предупредительный характер. Предупредительные ремонтные работы не требуют перерывов в полноценном пользовании помещениями здания жильцами, проводятся периодически и достаточно часто, кроме того, такие работы менее затратны, чем капремонт.

Зачастую грань между капитальным и текущим ремонтом является условной, так как объектами ремонтных работ выступают одни и те же конструкции и их элементы.

В ходе капремонта заменяется или подлежит восстановлению элемент, который пришел в негодность, а сфера текущего ремонта – поддержание конструкций в исправном состоянии на протяжении установленного срока эксплуатации. Например, устранение протечки кровли является текущим ремонтом, а замена всей крыши дома – капитальным.

Текущие работы проводятся и финансируются жилищно-эксплуатационными компаниями из поступлений квартирной платы и арендных платежей.

Капитальный ремонт в многоквартирном доме оплачивается за счет целевых платежей владельцев.

Также необходимо отличать капремонт от работ по реконструкции здания. При реконструкции, в отличие от ремонта, проводятся мероприятия по изменению ключевых параметров МКД (этажности, площади) или полной замена несущих конструкций.

к содержанию ↑

Минимальный размер взноса

На владельцев квартир и нежилых площадей, расположенных в МКД (многоквартирном доме), законодательно возложена обязанность полного финансирования капитального ремонта общедомового имущества.

Уплаченные ежемесячные взносы аккумулируются в специализированном целевом фонде капремонта, формируемом двумя способами:

  • На отдельном банковском счете МКД (накопленные деньги расходуются на конкретный дом);
  • Накопление средств на коллективном счете, управляемом региональным оператором, который осуществляет все организационные мероприятия по капитальному ремонту жилищного фонда в отдельно взятом субъекте в соответствии с утвержденной властями региона программой капремонта.

Минимальный обязательный взнос утверждается законодательно в каждом регионе страны.

Расчет суммы взноса для конкретного собственника производится в рублях путем умножения установленного тарифа на общую площадь помещения, имеющегося в собственности гражданина или юридического лица.

Размеры взносов могут различаться в зависимости:

  1. От принадлежности к территории конкретного муниципального образования;
  2. Типа МКД;
  3. Количества этажей;
  4. Фактического срока эксплуатации;
  5. Стоимости и объемов ремонтных работ;
  6. Срока эксплуатации элементов общедомового имущества.

Иные работы, кроме установленных ЖК РФ, могут выполняться только за счет превышающей части взноса на капитальный ремонт.

к содержанию ↑

Виды работ, которые оплачиваются за счет минимального размера взноса

На общегосударственном уровне законодательством предусмотрен набор услуг по капремонту, финансируемый фондом капремонта.

Что относится к капитальному ремонту многоквартирного дома? Это ремонт, а при необходимости и замена следующих элементов МКД:

  • Внутридомовых коммуникаций, относящихся к общедомовому имуществу (системы водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, газификации, замена печного отопления центральным);
  • Лифтового оборудования (нормативный срок эксплуатации около 25 лет);
  • Кровли (периодичность проведения ремонта зависит от кровельного материала);
  • Фундамента и площадей подвала, отнесенных к общему имуществу собственников (с учетом несущих перекрытий первого этажа, стен и проходящих участков инженерных коммуникаций);
  • Фасада (в том числе восстановление герметизации швов, восстановление штукатурки, облицовочной плитки, замена отливов, водосточных труб и другие работы).

Возможно Вас заинтересует статья о том, какие права и обязанности у управляющей компании по содержанию многоквартирного дома, прочитать об этом можно тут.

На региональном уровне этот список разрешено дополнять услугами по:

  1. Утеплению стен здания;
  2. Обустройству вентилируемой крыши и выходов на нее;
  3. Оснащению МКД общедомовыми счетчиками потребления ресурсов, иными приборами, повышающими энергоэффективность.

Указанный перечень работ не может считаться закрытым, у каждого субъекта РФ есть право дополнить утвержденный перечень работ другими видами услуг по капремонту.

  • Обследование МКД и составление сметы предстоящего ремонта;
  • Проведение авторского и технического надзора за проведенными работами;
  • Энергетическое обследование многоквартирного дома;
  • Техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома.

Общее собрание собственников вправе договориться об увеличении установленной регионом минимальной ставки взносов, с целью финансировать любые дополнительные работы по капремонту общего имущества дома.

Владельцы квартир теперь обязаны платить за капремонт. Россиянам предлагают выбрать способ накопления средств на эту статью расходов. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно!

kvartira3.com

Капитальный ремонт МКД: законодательная база и формирование фонда

Ремонт, совершаемый для улучшения состояния здания в целом и включающий в себя устранение недостатков, замену изношенных элементов, повышение эксплуатационных характеристик общего имущества МКД, принято называть капитальным.

Какие именно мероприятия проводятся во время капитального ремонта МКД? Список включает:

  • Улучшение состояния всех коммуникаций в доме (сетей ресурсопотребления: энерго-, водо-, газо-, теплоснабжения) и водоотведения.
  • Наладку лифтовых шахт, техническое обслуживание лифтов, в результате которого отдельные части могут подлежать замене или наладке, а в отдельных случаях дальнейшее использования лифта в целом признается невозможным.
  • Восстановление повреждений кровельного покрытия, профилактический ремонт.
  • Уход и ремонт подвальных помещений.
  • Реставрацию фасадной части МКД.
  • Ремонтирование основания здания МКД.

Если позволяют конструкционные особенности здания, то периодически следует проводить его модернизацию посредством привлечения современных технологий, направленных на оптимизацию расходования природных ресурсов (речь идет об установке в жилом доме счетчиков и иных устройств для контроля за расходованием воды, электричества, газа и т. д.) и повышение удобства эксплуатации здания.

Существует классификация по объему мероприятий, которые потребуется провести.

Комплексный ремонт выполняется для исправления и замены устаревших, поврежденных предметов, составляющих общедомовое имущество. Он направлен на улучшение характеристик здания и приведение их в соответствие с действующими требованиями и нормативами, установленными для МКД.

Выборочный капремонт совершается с целью исправления и восстановления некоторых повреждений конструкции, которые влияют на эффективность функционирования инженерных систем и препятствуют нормальной эксплуатации здания. Этот вариант допускается, если для комплексного подхода нет показаний или отсутствует реальная возможность провести общий ремонт.

На практике сплошь и рядом происходят ситуации, при которых по каким-то причинам не получается выполнить общий ремонт дома, и тогда прибегают к выборочному. Это необходимо, когда:

  • дефекты и разрушения одних элементов конструкции здания МКД угрожают целостности и устойчивости всего здания либо ведут к повреждению его частей;
  • невозможно провести комплексный ремонт МКД в связи с отсутствием финансирования;
  • проведение комплексного ремонта МКД вызывает множество проблем в связи с тем, что такое мероприятие требует прекращения эксплуатации здания.

Ремонт не всегда бывает намечен заранее. Случается, что управляющая компания вынуждена организовать внеплановый (аварийный), чтобы устранить повреждения в конструкции здания, вызванные чрезвычайными ситуациями, природными катаклизмами. Некоторые дома находятся в аварийном состоянии и поставлены в план на снос. Но до его момента также возможен капитальный ремонт МКД, если безопасность жильцов такого строения подвергается угрозе.

Текущий и капитальный ремонт МКД: в чем разница

Законодательство разграничило капитальный и текущий виды ремонта, наделив участников неодинаковыми видами прав и обязанностей. Поэтому необходимо разобраться, чем они в действительности разнятся. А отличий у них немало:

  • Цель и периодичность работ.
  • Источник финансирования и объем работ.
  • Субъект осуществления ремонта (в договоре аренды, к примеру, текущим ремонтом занимается арендатор, а капитальным – арендодатель).

Текущий (предупредительный) ремонт — работы профилактического характера, системно осуществляемые для ликвидации несущественных поломок, предотвращения износа и повреждения элементов строения, инженерных коммуникаций либо внешней отделки.

Порядок проведения текущего ремонта урегулирован в нормативном документе, разработанном и утвержденном Министерством строительства и ЖКХ РФ (бывший Госстрой) в 2004 году, который называется «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» (МДК 2-04.2004).

Этот вид ремонта, в отличие от капитального, имеет превентивный характер. Он не связан с аварийными ситуациями и производится обычно планово. Для его осуществления не нужно останавливать эксплуатирование жилого дома и выселять жильцов, отключать инженерные коммуникации. Соответственно, и расходы на него значительно ниже в сравнении с капремонтом. Наладке и восстановлению могут подлежать одни и те же части жилого дома, а замене – те же самые элементы строения. Основное отличие капитального ремонта МКД от текущего состоит в том, что в первом случае объект ремонта подлежит полному восстановлению или замене, а во втором – подвергается профилактическим мероприятиям, которые позволят ему дольше функционировать и сохранять рабочее состояние. Легко пояснить это различие на примере ремонта крыши. Если покрытие прохудилось и его можно залатать, чтобы исключить протечки, то такой ремонт называется текущим. Если же кровельное покрытие нужно заменять полностью и оно не пригодно к дальнейшему использованию, то это значит, что нужно провести капитальный ремонт МКД.

Источники финансирования у текущего и капитального ремонта МКД также отличаются. В первом случае денежные средства выделяет ЖЭК из платежей, которые перечисляют квартиросъемщики и владельцы. Перечисления на капитальный ремонт МКД собираются из целевых платежей собственников жилья.

Существует отдельный вид работ, которые сложно назвать ремонтом, – это реконструкционные мероприятия, при которых основные параметры строения, отраженные в техническом паспорте, претерпевают изменения (переделываются несущие конструкции здания, корректируется площадь помещений, этажность и т. д.).

  • Капитальный ремонт. Платить или не платить?

Что представляет собой региональная программа капитального ремонта МКД

Для того чтобы управляющие компании не затягивали проведение капитального ремонта МКД, разработаны специальные нормативы на уровне региона, называемые программами. В них предусматриваются предельные сроки, в которые общее имущество дома обязательно должно подвергнуться капитальному ремонту. Производится он собственниками квартир МКД либо оператором капитального ремонта МКД в соответствующем регионе. Региональная программа пересматривается не реже, чем один раз в течение календарного года.

Субъекты РФ устанавливают нормы предоставления местными органами власти сведений, необходимых для создания таких программ. А те, в свою очередь, разрабатывают планы по выполнению утверждаемых на уровне субъекта программ. Эта обязанность по адаптации программы под условия и обстоятельства конкретного населенного пункта закреплена в законе субъекта РФ. Сами региональные программы, как и планы их реализации, подлежат публикации тем органом, который их утвердил.

Фонд капитального ремонта общего имущества МКД

Капитальный ремонт МКД – событие масштабное и дорогостояще, для его проведения нужны серьезные финансовые вложения. Именно поэтому такому мероприятию без государственной поддержки здесь не обойтись. Каждому многоквартирному дому необходимо создать фонд, который формируется из:

  • ежемесячных платежей собственников квартир, направляемых на капремонт;
  • процентов за просрочку ежемесячных платежей;
  • платежей за переданное в пользование имущество МКД;
  • доходов от деятельности товариществ собственников жилья (если таковые имеются в МКД);
  • процентов, которые начисляются на средства, хранящиеся на банковском счете жилого дома.

Существуют некоммерческие организации, которые создаются субъектами РФ в виде фондов для осуществления функций региональных операторов, которые руководят домовыми фондами. Таким образом, под управлением НКО находится фонд капитального ремонта МКД.

  • Капитальный ремонт: где найти средства

Из чего формируется региональный фонд капитального ремонта МКД

Каждый многоквартирный дом создает фонд для накоплений, предназначенных исключительно для будущего проведения в МКД капитального ремонта. Но эти средства должны где-то размещаться. В настоящее время существует два варианта хранения аккумулируемых взносов (ст. 170 Жилищного кодекса РФ):

  • на специальном счете;
  • на счете регионального оператора.

Автоматически деньги зачисляются на счет регоператора. Другой вариант может иметь место, когда владельцы помещений многоквартирного дома примут решение поместить свои взносы на специальный счет. Данное намерение оформляется письменно на собрании жильцов и собственников. В решении ясно формулируется пожелание хранить собираемые ими взносы на спецсчете. Заметим, что для такого решения нужно собрать не просто большинство, а квалифицированное большинство голосов (2/3) (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).

По закону жильцы выплачивают средства на капитальный ремонт, только если многоквартирный дом включен в региональную программу. Узнать об этом можно на сайте ее публикации (официальный сайт регионального оператора). И обязанность собственников отдавать свои взносы на нужды дома появляется только по истечении 8 месяцев с того дня, когда МКД присоединится к региональной программе.

Как только программа проходит официальную публикацию, по решению жильцов любой жилой дом может присоединиться к ней в 6-месячный срок. Период действия программы должен охватывать такое количество времени, которое потребуется на ремонт всех жилых домов данного региона. Иными словами, продолжительность работы программы – это срок, предусмотренный для выполнения реставрационных, ремонтных, восстановительных работ либо замены элементов общего имущества всех многоквартирных домов субъекта. Актуальность программы проверяется ежегодно, при необходимости она корректируется.

  • Капитальный ремонт общего имущества

Каким образом происходит присоединение? Протокол собрания, содержащий письменно оформленное принятое решение, передается (в тот же шестимесячный срок) региональному оператору. В протоколе отражаются:

  • объем средств, которые владельцы жилья готовы ежемесячно направлять на капремонт;
  • виды работ, включаемых в понятие капитального ремонта МКД;
  • предельные сроки проведения;
  • на чье имя открывается спецсчет;
  • наименование кредитной организации (банка), выбранной для открытия и ведения счета (ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

Законодательство разрешает владельцам помещений самостоятельно определять размера взноса, однако устанавливает нижнюю его границу. Тем же краевым законодательством предусматривается предельный срок проведения капитального ремонта МКД и перечень работ, которые обязательно входят в его состав. Также определенная свобода предоставлена в выборе владельца специального счета.

Спецсчет может быть создан на имя:

  • управляющей компании;
  • товарищества собственников жилья;
  • потребительского кооператива, созданного усилиями жильцов дома для управления общим имуществом;
  • регионального оператора.

Банк для открытия спецсчета также определяется решением жильцов, но круг кредитных организаций, предназначенных для выбора, ограничивается теми, что имеют уставной капитал не менее 20 млрд рублей.

Если в течение шести месяцев собственники жилья не оформят письменного решения об открытии спецсчета и не сделают свой выбор самостоятельно, органом исполнительной власти муниципалитета создастся фонд капитального ремонта для такого МКД, а деньги разместятся на счете регоператора. При таких обстоятельствах собственники будут вносить установленные на муниципальном уровне средства вместе с остальными коммунальными платежами.

Преимущества специального счета

  • При открытии собственного спецсчета фондом отдельного жилого дома банк будет начислять проценты на средства, которые на нем хранятся. Процент небольшой, но он способен частично покрыть инфляцию. Ставка в разных банках составляет от 0,2 до 3,5 процентов годовых, а стоимость обслуживания счета колеблется в районе пяти тысяч рублей в год. Деньги, хранящиеся на счетах региональных операторов, могут приносить процент, установленный банком. Но обычно такого начисления не производится.
  • Специальный счет фонда МКД обладает прозрачностью операций и открытым доступом к информации (ч. 7 ст. 177 Жилищного кодекса РФ).
  • Общее собрание собственников жилья, согласно букве закона, может принимать решение о том, что фонд сформирован и уплата взносов на капремонт останавливается (этот пункт не распространяется на должников, за которыми остается обязанность по уплате). Здесь нужно учитывать минимальный размер средств, установленный региональным законодателем, который должен быть собран на счете фонда капитального ремонта.
  • Для региональных операторов существует лимит на авансы подрядчику за работы по капремонту – они не могут превышать тридцати процентов от стоимости работы. Если деньги хранятся на спецсчете, то у жильцов нет подобных ограничений, и они могут заключать договоры с подрядчиками на иных условиях (ч. 3 ст. 190 Жилищного кодекса РФ).

Спецсчета имеют такую же защиту от несанкционированного вмешательства, как и обычные. Поэтому каких-либо особых рисков здесь не просматривается. Банк тщательно контролирует все производимые по ним операции (ч. 3 ст. 177 Жилищного кодекса РФ), потому вариант нецелевого расходования средств практически исключен. Эти взносы не входят в состав конкурсной массы в случае банкротства владельца счета (ч. 7 ст. 175 Жилищного кодекса РФ), на них не может быть наложено взыскание по его долгам, если только они не связаны непосредственно с капремонтом (ч. 6 ст. 175 Жилищного кодекса РФ).

Как изменить способ, которым осуществляется формирование фонда капитального ремонта МКД

Может случиться, что владельцы площадей в жилом доме не сориентировались вовремя, не успели в шестимесячный срок определиться со способом накопления средств фонда капитального ремонта, тем не менее, они все еще могут повлиять на ход событий.

Процедура та же самая. Нужно, прежде всего, организовать общее собрание. На нем большинство собственников должны отдать свои голоса (голосование ведется по ранее описанной схеме) за перевод со счета регионального оператора средств фонда капремонта МКД на специальный счет. В пятидневный срок решение следует отправить регоператору, но силы оно иметь не будет еще целых 2 года (хотя на местном уровне этот срок допускается снижать). Если же по взносам на капремонт по окончании двухлетнего срока обнаружится задолженность, либо на цели капремонта фондом будет оформлен кредит, то решение все равно не вступит в силу, и средства будут продолжать идти на счет оператора.

Аналогично общее собрание дома имеет право принять решение об обратном переводе сбережений на счет оператора. Оно начинает действовать в месячный срок с даты отправки решения собственнику спецсчета при отсутствии долгов по подрядным работам и кредитам (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ).

  • О формировании фонда капитального ремонта

Минимальный взнос за капитальный ремонт общего имущества МКД

Нести затраты на организацию капремонта придется всем владельцам квартир и других помещений, расположенных в соответствующем доме. Как уже было сказано, начисления могут аккумулироваться как на персональном спецсчете фонда МКД, так и на собственном счете регоператора. В первом случае подразумевается целенаправленное расходование средств на конкретный жилой дом, а во втором – так называемый «общий котел» – собираются взносы всех тех домов, которые не изъявили желания создать персональный счет, и расходуются на оплату ремонтных работ в точном соответствии с региональной программой капремонта.

В каждом субъекте РФ устанавливается минимальный ежемесячный взнос. По решению владельцев помещений он может быть увеличен. Собственно, органы власти утверждают тариф, по которому рассчитывается взнос для каждого собственника (тариф умножается на квадратные метры, принадлежащие ему по документам).

Но размеры вносов также могут зависеть не только от регионального тарифа, но и от:

  • типа многоквартирного дома;
  • этажности;
  • срока эксплуатации;
  • вида ремонтных работ, которые планируется провести в конкретном доме;
  • состояния износа общего имущества МКД.

Нормы ЖК РФ раскрывают содержание капитального ремонта указанием на виды работ, которые могут быть произведены на средства фондов МКД. Если собственники жилья посчитают нужным провести какие-то иные работы, они оплачивают их за счет взносов, превышающих установленные законом.

Какие работы по капитальному ремонту МКД оплачиваются за счет минимальных взносов

Фонд капитального ремонта МКД вправе расходовать свои накопления лишь на оплату того перечня ремонтных мероприятий, который содержится в действующих законодательных актах РФ и субъектов РФ. В этот список входят восстановление и замена:

  • инженерных коммуникаций в составе общедомового имущества (отопительные, канализационные системы, электроснабжение, газовое снабжение, водоснабжение);
  • лифтового оборудования;
  • крыши (частота проведения ремонта зависит от материала покрытия);
  • участков подвала, отнесенных к общему имуществу МКД, а также самого фундамента здания;
  • лицевой части здания (отделочные работы, восстановление повреждений, герметизация швов, установление новых водостоков).

Отдельные регионы дополнили этот перечень работами по:

  • вентилированию крыши;
  • утеплению стен здания;
  • снабжению дома общедомовыми счетчиками ресурсопотребления и иными приборами по экономическим соображениям.

И этот круг работ допускается расширять по решению органов субъектов РФ. В него могут войти такие профилактические мероприятия:

  • предремонтное обследование здания и общего имущества для составления сметы;
  • технический надзор за проведенными работами;
  • энергетическое обследование;
  • техническая инвентаризация МКД. Составление паспортов на помещения.

На региональном уровне определен тариф, по которому владельцы жилья ежемесячно осуществляют взносы на капитальный ремонт, однако они вправе изменить их размер в большую сторону. Эти дополнительные средства необходимы, чтобы инициировать другие работы кроме тех, что входят в программу капремонта.

  • Сметная документация и цена капитального ремонта МКД

Что грозит собственникам, если не делать взносы за капитальный ремонт МКД

Поскольку у владельцев жилья существует обязанность по уплате взносов, невыполнение ее означает нарушение закона. Таким образом, те лица, которые не перечисляют или задерживают перевод денег на капитальный ремонт МКД, обязаны нести ответственность. Им придется возмещать неустойку в виде процентов, равных 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент оплаты, исчисляемых от невнесенной своевременно суммы за каждый день просрочки. Проценты начинают «капать» на следующий день после установленной даты платежа и перестают в тот, который предшествует дню фактического погашения задолженности.

Порядок проведения капитального ремонта МКД ранее сроков

Каждым субъектом РФ период для осуществления капремонта устанавливается строго и конкретно, но владельцы квартир все-таки могут добиться его проведения и раньше срока. Причем совершенно неважно, хранятся ли фондовые деньги на счету регоператора или для них открыт спецсчет (ч.2 статьи 189 ЖК РФ). Это возможно осуществить, если:

1) с соответствующей инициативой выйдет представитель организации, управляющей МКД или оказывающей услуги по содержанию общего имущества МКД и восстановлению его в случаях нарушения целостности или функциональных повреждений;

2) сделать это предложит регоператор;

3) сами жильцы примут соответствующее решение на общем собрании (ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

Документ, согласно которому собственники жилья постановят изменить срок выполнения капремонта на более ранний (ч. 5 ст. 189 ЖК РФ), должен содержать виды работ, смету затрат, сроки проведения, источники материальной поддержки, указание на представителя МКД, который будет от имени проприетеров принимать работы и подписывать акты об их выполнении.

Как известно, ч.2, ст. 158 ЖК РФ предоставляет возможность оплачивать капитальный ремонт не только из средств, накопленных фондом, но и с использованием других законных источников. Федеральный закон №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определяет конкретный порядок осуществления работ по капитальному ремонту, включенных в краткосрочный план выполнения региональной программы ранее установленного срока. Закон предусматривает использование государственных средств. Следовательно, суммы, поступившие из Фонда, соединяются с накоплениями регионального бюджета, предназначенными для финансирования запланированного ремонта, а затем подлежат распределению между муниципальными образованиями, которые нуждаются в средствах Фонда, в его финансовой поддержке.

Чтобы принять участие в такой программе, жильцам дома нужно прийти к согласию на общем собрании о привлечении долевого финансирование капремонта своего дома (ст. 20.1 Закона №185-ФЗ). Но такое преимущество возможно только при условии нахождении средств на счете регоператора.

Нередки ситуации, когда жилой дом нуждается в досрочном ремонте. Его жильцы большинством голосов соглашаются с необходимостью провести ремонтные работы капитального характера, но привлечь средства фонда на такой досрочный ремонт не представляется возможным. В таком случае владельцы квартир вполне правомочны принять решение о дополнительных взносах для обеспечения необходимых мероприятий по капитальному ремонту, подробно предусматривая порядок расходования этих накоплений (ч. 1.1 статьи 158 ЖК РФ).

  • Определение оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов

Как принять решение об организации капитального ремонта ранее сроков, установленных программой:

1. В соответствии с ч.3 ст. 189 ЖК РФ регоператор или управляющая компания (компания по обслуживанию и ремонту общего имущества МКД) направляет предложение собственникам организовать досрочный капремонт по сроку не позднее шести месяцев до начала предусмотренного региональной программой года ремонта. В предложении указывается объем работ, их стоимость и источники материального обеспечения капремонта.

2. В трехмесячный срок с момента получения предложения следует его рассмотреть и составить общее заключение о необходимости проведения досрочного ремонта либо об отсутствии таковой. В своем решении жильцы определяют и источник финансирования – дополнительные взносы, порядок их уплаты и размер (ч. 4 ст. 189 ЖК РФ). Эти суммы нужно начать выплачивать не ранее, чем за 3 месяца до окончания срока планируемых работ по капремонту (ч. 1.1 ст. 158 ЖК РФ).

4. После подписания уполномоченным лицом акта сдачи-приемки работ, хозяева помещений в МКД предоставляют его региональному оператору вместе с документом об оплате работ. Причем эти бумаги вправе представить только лицо, которого жильцы уполномочили совершить такие действия на общем собрании.

5. У регоператора есть на проверку целый месяц, который начинает исчисляться с даты получения документов. В итоге он принимает решение – зачесть или не зачесть стоимость проведенных ранее срока работ по капремонту. В случае отказа должна быть изложена четкая мотивация, решение направляется собственникам жилья в 10-дневный срок. (ч. 4 ст. 8 Закона №57-фз). При положительном ответе средства, истраченные на досрочно проведенный капремонт (но не более предельной стоимости таких работ), зачитываются регоператором в счет сумм, которые должны быть внесены на ремонт в следующем периоде.

Таким образом, оплачен капитальный ремонт МКД в случае его досрочного проведения может быть финансами Фонда, объединенными со средствами из бюджета. Разумеется, эти поступления имеют целью лишь долевое финансирование капремонта в домах, включенных в краткосрочный план выполнения региональной программы. Для этого конкретный дом по решению его собственников должен заявить о присоединении к программе, а средства формируемого фонда капитального ремонта при этом допускается размещать исключительно на счете регоператора (ч. 4 ст. 20.1 Закона №185-ФЗ).

Если предусмотренный законом порядок соблюден и региональный оператор получил решение жильцов о том, что они хотели бы включить свой дом в краткосрочный план региональной программы, то он возлагает на себя обязательства по осуществлению капремонта МКД (ч. 2 ст. 182 ЖК РФ):

1. Формирует задание на выполнение работ (услуг) по ремонту, готовит проектную документацию и отвечает за ее соответствие требованиям технических регламентов и законов.

2. Заключает от своего имени договоры с организациями, оказывающими услуги (выполняющими работы) по капитальному ремонту.

3. Берет на себя обязательства по контролированию выполнения организациями подрядчиков своих обязанностей, проверяет работы на соответствие требованиям утвержденной региональным оператором проектной документации и техническим стандартам и на их своевременность.

4. Осуществляет промежуточную и окончательную приемку работ.

5. Несет и другие обусловленные договором обязательства.

В муниципальные образования средства направляются из региональных бюджетов, они имеют целевое назначение – капитальный ремонт общего имущества в МКД и предназначены лишь для тех домов, которые аккумулируют средства своих фондов капремонта на специальных счетах, созданных непосредственно для проведения операций, связанных с управлением средств на капитальный ремонт жилья (ч. 4 ст. 20.1 Закона №185-ФЗ).

Местный орган власти, со своей стороны, распределяет полученные средства на долевое финансирование между зданиями, подлежащими ремонту, в первоочередном порядке. Орган местного самоуправления (ОМС) принимает соответствующее решение, уведомляя о нем владельцев спецсчетов, в пользу которых оно было принято, в семидневный срок. Одновременно с владельцами счетов ОМС уведомляет и собственников подлежащих ремонту домов. С этого дня жильцы имеют право рассчитывать на гос- и муниципальную поддержку в указанном в решении объеме при выполнении плана по капитальному ремонту (ч. 6 ст. 20.1 Закона №185-ФЗ).

Следующим шагом является открытие банковского счета, реквизиты которого направляются в ОМС (ч.7 ст. 20.1 Закона №185-ФЗ). Счет полномочны открыть только определенные законом лица:

  • кооперативы, товарищества собственников жилья, осуществляющие функции управления МКД;
  • управляющая компания или регоператор (если собственники именно им поручили проведение капитального ремонта дома и прописали это в своем решении, а также оформили соответствующий договор на проведение капремонта).

В решении о проведении капремонта, принятом в порядке, установленном действующим законодательством, должны содержаться четкие и конкретные идентификационные сведения о компании, которая определена в качестве лица, уполномоченного собственниками на организацию капитального ремонта. Указываются ее наименование, место нахождения и другие реквизиты. Именно с ней впоследствии будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом реализации программы субъекта.

Помимо решения и реквизитов счета владельцы помещений МКД направляют составленную смету, которая включает все предстоящие расходы на капремонт дома, формируется (ч. 3 ст. 15.1 Закона № 185-ФЗ) с учетом предельной стоимости услуг (работ), установленной субъектом Российской Федерации.

Как только орган местного самоуправления получает все эти документы, он перечисляет средства для капитального ремонта на указанный счет (ч. 10 ст. 20.1 Федерального закона №185-ФЗ). Но в дальнейшем орган власти не устраняется от контроля за расходованием средств. Когда работы будут выполнены (услуги оказаны), уполномоченный представитель жильцов многоквартирного дома подписывает акт сдачи-приемки работ (услуг), но прежде они проходят согласование с органом местного самоуправления (часть 11 ст.20.1 Закона №185-ФЗ).

www.gkh.ru

Изменения в Жилищном кодексе: капитальный ремонт в многоквартирном доме

29 июля был подписан Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ. Он внёс изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся проведения капитального ремонта в МКД.

Сегодня мы расскажем, как собственникам нежилых помещений в МКД вносить плату за капитальный ремонт, переходят ли обязательства по расходам на капремонт к новому владельцу помещения в МКД и какие новые полномочия появились у общего собрания собственников.Капитальный ремонт МКД: как выбрать банк для размещения средств

Об обязанностях собственников и полномочиях ОСС

Пункты 1.1 и 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ теперь излагаются в новой редакции. В этой статье перечислены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников.

ОСС может принимать решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Может выбирать уполномоченного на открытие спецсчёта в банке, совершать операции с денежными средствами, находящимися на таком счёте.

Кроме того общее собрание собственников имеет право принимать решения о размере взноса на капитальный ремонт, о минимальном размере фонда, о размещении временно свободных средств фонда.

N 257-ФЗ установил порядок уплаты взносов на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений в МКД. Они могут платить за капремонт один раз за предстоящий календарный год или каждый месяц равными долями в течение календарного года (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ).

Взносы на капитальный ремонт собственники платят на основании платёжных документов. Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, квитанция доставляется по адресу места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ЮЛ.

Платить за проведение капитального ремонта в МКД должны все собственники помещений в таком доме. Вместе с правом собственности на помещение новому владельцу переходит и обязанность выплачивать взносы на капитальный ремонт.

Не переходит такая обязанность по наследству, если её не исполнила Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Это положение относится ко всем правоотношениям, которые возникли с 1 января 2013 года.Капремонт за счёт государства? Это возможно

О региональных операторах и региональных программах капремонта

Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений по:

  • переносу установленного срока капитального ремонта на более поздний период,
  • сокращению планируемых видов услуг или работ по капремонту

осуществляется при наличии соответствующего решения ОСС.

Такого решения не нужно получать в нескольких случаях, все они перечислены в ч. 4 ст. 168 ЖК РФ. Теперь к ним добавился ещё один пункт – 4. Получать решение ОСС не нужно, если была определена невозможность оказания услуг или работ по капитальному ремонту из-за воспрепятствования со стороны собственников или управляющей организации.

Что такое воспрепятствование? Это значит, что перечисленные лица не допустили подрядную организацию в помещения МКД или к строительным конструкциям дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому или другому оборудованию.

В связи с этим у регионального оператора появляется новая обязанность (п. 4.1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ). Он должен обеспечить установление фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.

N 257-ФЗ установил возможность вносить изменения в региональную программу капитального ремонта – изменять сроки оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту. Переносить сроки можно только тогда, когда нет возможности их своевременно оказать из-за вмешательства собственников или лиц, которые управляют МКД (ч. 4.2 ст. 168 ЖК РФ).

Дополнен перечень принципов, исходя из которых формируются краткосрочные планы реализации региональной программы. Теперь к ним относится принцип актуализации в связи с проведением капитального ремонта МКД в объёме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.Права и обязанности регионального оператора капремонта

О фонде капитального ремонта

Поменялась формулировка ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, которая касается фонда капремонта и способов его формирования. Уточнены источники средств, из которых формируется фонд капитального ремонта. К ним относятся:

  • взносы на капремонт;
  • пени;
  • проценты, начисленные за пользование деньгами, находящимися на спецсчёте, счёте, счетах регионального оператора;
  • доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта;
  • средства финансовой поддержки;
  • кредитные и заёмные средства, привлечённые собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

Новая редакция п. 9.1 ст. 173 ЖК РФ рассказала, как региональным операторам бороться с задолженностью. Если владелец специального счёта – региональный оператор и его выбрали на общем собрании собственников, он не позднее пяти дней после получения уведомления от ГЖИ информирует в письменной форме управляющую организацию и должников о необходимости погашения задолженности.

Если задолженность не гасят за два месяца до истечения срока, установленного ГЖИ, управляющая организация инициирует проведение общего собрания собственников помещений для принятия решения о порядке погашения задолженности.

Дополнен список операций, которые можно совершить со специального счёта (ст. 177 ЖК РФ):

  • списание денег по решению суда;
  • списание ошибочно зачисленных на спецсчёт денег при представлении владельцем специального счёта заявления на возврат денежных средств и документа, подтверждающего оплату.

Если ОСС решает, что фонд КР формируется счете регионального оператора, то нужно определить и утвердить:

  • перечень услуг и работ;
  • предельно допустимую стоимость услуг и работ по капитальному ремонту;
  • уполномоченное лицо, которое будет участвовать в приёмке оказанных услуг и выполненных работ.

Тоже самое, а ещё сроки проведения капитального ремонта и источники финансирования нужно утвердить, когда фонд капитального ремонта по решению собственников МКД формируется на специальном счёте.

roskvartal.ru


Смотрите также